*一章 總則

*一條 根據吳中區政府《關于促進吳中區工業經濟高質量發展若干政策措施意見》（吳政發字〔2021〕15號）、《促進吳中區工業經濟高質量專項資金管理辦法》，實施工業經濟高質量發展專項資金項目，為幫助企業了解資金項目獎勵標準、申報要求及程序，特制定本申報指南。

*二條 專項資金重點用于促進關鍵技術成果轉化、鼓勵企業做大做強、推動中小企業專精特新發展、支持企業技術改造、培育壯大軟件產業、提升產業基礎能力、鼓勵中小企業上云、推進企業創新載體建設、完善企業服務體系、鼓勵企業**改造升級、支持資源循環利用等方面。

*三條 專項資金申報主體應符合的基本條件：在吳中區內登記、注冊，具有獨立企業法人資格，實施獨立核算的工業企業及生產性服務企業等，并在吳中區稅務部門、統計部門登記，依法納稅、規范納統，財務制度規范健全，近三年無嚴重失信記錄。

*二章 專項資金申報條件和獎勵標準

*四條 促進關鍵技術成果轉化

1.申報條件和獎勵標準

關鍵技術成果轉化項目。對戰略性新興產業領域的企業重要關鍵技術創新突破產業化項目，項目實際新增設備投入不低于300萬元，給予其不超過項目實際新增設備投資額8%的獎勵，單個企業的補助總額不超過100萬元。

首臺（套）裝備認定獎勵。對新獲得國家首臺（套）重大裝備認定的企業，給予100萬元的一次性獎勵；對新獲得江蘇省首臺（套）重大裝備認定的企業，給予50萬元的一次性獎勵；對新獲得蘇州市首臺（套）重大裝備認定的企業，給予20萬元的一次性獎勵。

2.申報材料

關鍵技術成果轉化項目。（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區工業經濟高質量發展專項資金項目咨詢表（關鍵技術成果轉化項目）》；（4）企業營業執照復印件；（5）書面申請報告（企業基本情況、項目內容、國內外發展現狀及趨勢、項目投入構成、主要技術指標及特點、技術團隊、現有研發生產條件、預期經濟效益與社會效益、實際已實現經濟效益情況等）；（6）項目備案（或核準）通知書；（7）項目設備投資專項審計報告（附上年度1月1日至申報截止日前購置的設備清單及發票復印件）；（8）與項目相關的專利等技術先進性的佐證材料；（9）項目產品銷售清單及發票復印件；（10）上年度財務審計報告；（11）稅務部門出具的上年度納稅證明。

首臺（套）裝備認定獎勵。（1）《促進吳中區工業經濟高質量發展專項資金項目咨詢表（認定獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書。

*五條 鼓勵企業做大做強

1.申報條件和獎勵標準

對屬于吳中區重點產業、上年度銷售收入**超過50億元和100億元的工業企業分別給予*高100萬元和200萬元獎勵。

2.申報材料

（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區工業經濟高質量發展項目咨詢表（企業做大做強獎勵）》；（4）企業營業執照復印件；（5）2018年度至2020年度財務審計報告（須列明近3年主營業務收入，不足3年的以實際經營年度為準）。

*六條 推動中小企業專精特新發展

1.申報條件和獎勵標準

專精特新發展項目。對擁有核心自主知識產權、在細分行業名列前茅的專精特新企業，按照其在自動化、信息化、網絡化、智能化方面的設備投入總額（含軟件和硬件）給予不超過10%的補助，單個企業*高不超過100萬元。

專精特新認定獎勵。對新獲認定的國家制造業單項**企業獎勵200萬元；對新獲認定的國家“專精特新”小巨人企業獎勵100萬元；對新獲認定的江蘇省專精特新“小巨人”企業（含制造類、創新類）獎勵50萬元；對新獲認定的江蘇省專精特新產品，每個給予20萬元獎勵；對新獲認定的蘇州市專精特新示范中小企業獎勵10萬元。

2.申報材料

專精特新發展項目。（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區工業經濟高質量發展專項資金項目咨詢表（中小企業專精特新發展項目）》；（4）企業營業執照復印件；（5）申請報告（企業基本情況，企業在專精特新方面的發展優勢，企業主導產品及其技術先進性，企業專精特新建設項目內容、投入情況及未來發展前景等）；（6）近兩年年度財務審計報告；（7）企業在裝備自動化、數字化、網絡化、智能化方面的設備投入（含硬件和軟件）的專項審計報告（附上年度1月1日至申報截止日前購置的設備發票清單及發票復印件）；（8）國內知名權威機構或市級以上行業協會提供的企業主導產品在細分行業市場占有率和排名情況的證明材料；（9）企業研發機構證明材料；（10）企業專利、專有技術清單及證明材料；（11）企業主導或參與制訂國際標準、國家標準、行業標準、企業標準等證明材料；（12）核心業務采用信息系統支撐情況證明材料；（13）企業科技創新成果及其他申報表中須提供的證明材料。

專精特新產品認定獎勵。（1）《促進吳中區工業經濟高質量發展專項資金項目咨詢表（認定獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書。

*七條 支持企業技術改造

1.申報條件和獎勵標準

對符合國家產業結構調整指導目錄、企業經濟指標良好、設備投資額在300萬元以上的工業企業技術改造項目，給予其不超過技術設備實際投資額5%的獎勵，*高100萬元，重點優先扶持統計局納統工業投資項目。

2.申報材料

（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區工業經濟高質量發展專項資金項目咨詢表（企業技術改造項目）》；（4）企業營業執照復印件；（5）書面申請報告（主要內容包括：項目申請單位的基本情況，項目建設情況，資源與能源耗用分析，環境影響分析，經濟和社會效益分析等）；（6）項目備案（或核準）通知書；（7）《技術改造項目購置技術設備清單》及設備發票復印件（上年度1月1日起至申報截止日前）；（8）上年度財務審計報告；（9）技改項目專項審計報告；（10）稅務部門出具的上年度納稅證明；（11）其他證明材料（統計入庫證明、相關榮譽等）。

*八條 培育壯大軟件企業

1.申報條件和獎勵標準

重點軟件企業和專精特新軟件企業認定獎勵。對上年度新列入國家、省規劃布局內重點軟件企業的分別給予30萬元和20萬元獎勵；對上年度列入省專精特新軟件企業的給予20萬元獎勵。

軟件（工業軟件）業務收入發展獎勵。對上年度軟件和信息技術營業收入業務收入**超過2000萬元、5000萬元、1億元、5億元的企業，分別一次性獎勵20萬元、30萬元、50萬元、100萬元。對上年度工業軟件業務收入**超過5000萬元、1億元、5億元的企業，分別一次性獎勵10萬元、20萬元、50萬元。申報企業須根據工信部《軟件和信息技術服務業統計調查制度》要求，進行年月報申報。

“首版次”軟件產品和工業APP認定獎勵。對上年度新獲得***“首版次”創新產品認定的企業給予50萬元獎勵。對上年度新獲得省級“首版次”創新產品認定的企業給予20萬元獎勵。對企業經營狀況良好，上年度新認定的國家、市級工業互聯網APP優秀解決方案的企業，分別*高獎勵50萬元、20萬元。

2.申報材料

重點軟件企業和專精特新軟件企業認定獎勵。（1）《促進吳中區工業經濟高質量發展專項資金項目咨詢表（認定獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書。

軟件企業發展獎勵。（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區工業經濟高質量發展專項資金項目咨詢表（培育壯大軟件產業、工業軟件發展獎勵）》；（4）企業營業執照復印件(需加蓋公章)；（5）專項審計報告（須列明2018-2020年企業軟件和信息技術服務營業收入材料）；（6）上年度財務審計報告；（7）有效期內軟件企業評估證書復印件(需加蓋公章)。

工業軟件業務獎勵。（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區工業經濟高質量發展專項資金項目咨詢表（培育壯大軟件產業、工業軟件發展獎勵）》；（4）企業營業執照復印件(需加蓋公章)；（5）工業軟件銷售專項審計報告（須按照工業軟件名稱、著作權證書號、銷售收入順序，列明2018-2020年度工業軟件銷售收入材料）；（6）上年度財務審計報告；（7）申報工業軟件的著作權登記證書復印件（按專審順序排放）。

“首版次”軟件產品和工業APP認定獎勵。（1）《促進吳中區工業經濟高質量發展專項資金項目咨詢表（認定獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書。

*九條 提升產業基礎能力。

1.申報條件和獎勵標準

半導體和集成電路發展獎勵。半導體和集成電路設計企業營業收入**超過2000萬元、5000萬元、1億元的，分別給予20萬、30萬、50萬元的上臺階獎勵；對半導體和集成電路（不含集成電路設計）企業營業收入**超過2億元、5億元、10億元的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的上臺階獎勵。

信創產品攻關適配平臺獎勵。信創公共服務平臺為滿足信創企業發展所需，提供應用遷移、適配測試、運維保障、人才培養、信創咨詢評估等服務。項目總投資須不低于300萬元，且設備（含硬件和軟件）投入占比不低于60%，按照項目投資額的20%給予補助，*高200萬元。上年度平臺營收須不低于1000萬元，按照項目營收10%給予補助，*高100萬元。

信創工委會、信創目錄和圖譜產品獎勵。對加入國家信創工委會、入圍國家信創目錄產品或進入工委會技術圖譜產品的企業分別給予10萬元、10萬元、5萬元的獎勵，單個企業年度累計*高獎勵30萬元。

信創應用示范項目獎勵。對非政府投資的在工業信創領域的應用示范項目，項目總投資須不低于300萬元，按照項目投資額的5%給予補助，*高200萬元。

2.申報材料

半導體和集成電路發展獎勵。（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區工業經濟高質量發展專項資金項目咨詢表（促進半導體和集成電路類）》；（4）企業營業執照復印件(需加蓋公章)；（5）專項審計報告（須列明2018-2020年度銷售收入材料）；（6）上年度財務審計報告。

信創產品攻關適配平臺獎勵。（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區工業經濟高質量發展專項資金項目咨詢表（信創產品攻關適配平臺建設項目）》；（4）企業營業執照復印件（需加蓋公章）；（5）書面申請報告（主要內容包括：①申請單位概況、技術水平、行業優勢；②信創產品攻關適配平臺項目簡介、目標和任務；③項目實施成效，2-3個服務企業案例等）；（6）上年度財務審計報告；（7）項目專項審計報告（①須列明項目上年度1月1日至申報截止日前投資實際發生額，包括投資總計、投資明細、項目軟硬件費用清單、研發投入清單等；②須列明服務企業合同及發票）；（8）其他相關證明材料。

信創工委會、信創目錄和圖譜產品獎勵。（1）《促進吳中區工業經濟高質量發展專項資金項目咨詢表（認定獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書。

信創應用示范項目獎勵。（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區工業經濟高質量發展專項資金項目咨詢表（信創產品應用示范項目）》；（4）企業營業執照復印件（需加蓋公章）；（5）書面申請報告（主要內容：①申請單位概況、技術水平、行業優勢；②項目背景、內容、目標、任務；③項目使用信創軟硬件明細；④項目實施成效，包括項目實施前后社會、經濟、環境等效益分析對比，項目實施的創新性和可推廣性；（6）上年度財務審計報告；（7）項目專項審計報告（需列明項目上年度1月1日至申報截止日前投資實際發生額，包括投資總計、投資明細、項目信創軟硬件費用清單、研發投入清單等）；（8）信創產品進入上級信創目錄或技術圖譜佐證材料；（9）其他相關證明材料。

*十條 鼓勵中小企業上云

1.申報條件和獎勵標準

對上年度評定為省三星級、四星級、五星級的上云企業分別給予*高3萬元、5萬元、10萬元的一次性補貼。同一年度多次通過省星級上云評定的，就高不重復給予獎勵。對使用區內企業建設運營的軟件研發云平臺服務套餐的企業給予云券補貼，單個企業云券補貼額度*高200萬元。企業研發上云獎勵申報要求另行制定，相關實施細則參見《吳中區支持企業研發上云獎勵實施細則》。

2.申報材料

（1）《促進吳中區工業經濟高質量發展專項資金項目咨詢表（認定獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書。

*十一條 推進企業創新載體建設

1.申報條件和獎勵標準

對新認定的國家、省、市級企業技術中心（含軟件類）分別一次性獎勵100萬元、30萬元、10萬元；對新認定的國家、省、市級工業設計中心，分別一次性獎勵100萬元、30萬元、10萬元。對獲得國家、省、市級工業設計優秀產品金獎的，分別給予50萬、20萬元、10萬元獎勵。通過省工信廳“新產品鑒定”的，給予一次性5萬元獎勵。新通過國家、省、市級制造業創新中心認定的，分別一次性給予200萬元、100萬元、50萬元獎勵。

2.申報材料

（1）《吳中區工業經濟高質量發展項目申請表（認定獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書，營業執照復印件。

*十二條 完善企業服務體系

1.申報條件和獎勵標準

公共服務平臺獎勵。對獲得***中小企業公共服務平臺（含技術平臺），每家給予100萬元的獎勵；對獲得江蘇省中小企業公共服務示范平臺（三星級及以上）、江蘇省小微企業雙創基地認定的，每家給予30萬元的獎勵。

2.申報材料

（1）《促進吳中區工業經濟高質量發展專項資金項目咨詢表（認定獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書。

*十三條 鼓勵企業**改造升級

1.申報條件和獎勵標準

節能技改項目（工業余熱余壓利用、能量系統優化、電機系統節能、工業鍋爐（窯爐）節能改造、高效照明技術改造、新能源利用項目、高耗能行業工藝節能改造等）。對企業應用節能新技術開展節能技術改造，年環比節能量在100噸標煤以上的，根據實際節能量按500元／噸標煤給予補貼。

合同能源管理項目。合同能源管理項目根據*三方審定的節能量按500元／噸標煤給予補貼，單項補助資金*高50萬元。

節能新技術、新產品推廣項目。鼓勵節能和循環經濟新技術、新產品產業化、規模化推廣，項目達產后按照當年銷售收入給予不超過5%的補助，單項補助資金*高50萬元。

能源管理體系建設、能源審計、能耗在線監測項目獎勵。企業通過能源管理體系建設認證或評價、通過能源審計和開展能耗在線監測項目建設的，均按照實際產生費用給予不超過50%的補助，*高5萬元。

2.申報材料

針對節能技改、合同能源管理和節能新技術/新產品推廣項目，需提供：（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）項目所對應的《促進吳中區工業經濟高質量發展項目咨詢表》；（4）企業營業執照復印件；（5）書面申請報告（內容包括：企業概況、立項理由、項目主要內容、項目實施前用能狀況、項目節能量測算和監測方法、項目預期經濟和社會效益）；（6）節能技改項目、合同能源管理項目需提供節能中心或委托的審定機構出具的節能量審定報告；（7）節能技改項目、節能新技術和新產品推廣項目，提供有資質會計事務所出具的項目專項審計報告；（8）節能新技術和新產品推廣項目還需提供有資質單位出具的能效檢測報告，并提供上年度產品銷售數量證明；（9）上年度1月1日至申報截止日前購置的設備清單及發票復印件（需加蓋公章）；（10）上年度財務審計報告。

針對能源管理體系建設、能源審計、能耗在線監測項目，需提供：（1）項目所對應的《促進吳中區工業經濟高質量發展項目咨詢表》（能源管理體系建設、能源審計、能耗在線監測項目）；（2）上級下發文件或證書；（3）能源管理體系建設和能耗在線監測項目需提供合同、發票復印件；（4）能源審計項目還需提供能源審計報告。

*十四條 支持資源循環利用

1.申報條件和獎勵標準

循環經濟項目。對廢棄物再利用、資源化、減量化的資源循環利用項目，按照技術和設備投資額給予不超過8%的補貼，單個項目*高100萬元。

**制造獎勵。對獲得國家、省級**工廠或**供應鏈稱號的企業，分別給予*高100萬元、50萬元的獎勵。對獲得國家、省級**產品稱號的企業，分別獎勵30萬元、10萬元。

2.申報材料

循環經濟項目。（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）項目所對應的《促進吳中區工業經濟高質量發展項目咨詢表》；（4）企業營業執照復印件；（5）書面申請報告（內容包括：企業概況、立項理由、項目主要內容、項目進展情況、項目預期經濟和社會效益、項目資金及來源、申報單位財務狀況）；（6）提供有資質的會計事務所出具的項目專項審計報告；（7）上年度1月1日至申報截止日前購置的設備清單及發票復印件（需加蓋公章）；（8）上年度財務審計報告。

**制造獎勵。（1）《促進吳中區工業經濟高質量發展項目咨詢表（認證獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書。

*三章 其他

*十五條 當年度同一企業項目類不重復享受，按就高原則享受。同一項目（實施內容相同）不得變換類別重復申報，已獲得過區級財政補助資金的項目不得重復享受。

*十六條 禁止社會中介機構以非法盈利為目的代理編制申報材料，其所遞交的材料不予受理。

*十七條 嚴禁申報材料弄虛作假、虛報虛構事實，一經發現取消申報主體3年內申報區級專項資金資格，并將其失信行為記入信用檔案。

*十八條 企業信用信息查詢報告由區工信局統一組織查詢。

*十九條 本指南由區工信局、財政局負責解釋。

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