各有關單位：

為貫徹落實《江蘇省“十四五”知識產權發展規劃》，進一步強化全省知識產權保護和運用，促進知識產權高質量發展，加快知識產權強省建設，根據年度知識產權專項經費的預算安排，現開展2022年度省高價值專利培育計劃項目的申報，相關事項如下：

一、支持重點

重點發展的戰略性新興產業、先進制造業集群、50條重點產業鏈等產業領域。

二、申報主體

江蘇省內注冊的具有獨立法人資格的企業、重點實驗室、新型研發機構或省內高校、科研院所，可單獨申報，也可作為項目牽頭單位，與產業鏈上下游企業、產學研合作單位、知識產權服務機構聯合申報。

三、申報條件

（一）新建項目：

1.申報主體是企業的，應滿足以下條件∶

（1）在相關技術領域研發水平處于行業**地位，屬于行業龍頭、領軍企業，正在承擔國家或省部級重大科技攻關項目，或者正在開展關鍵核心技術研發，且已取得一定成果。

（2）近三年研發費用投入占銷售收入的比例達3.5%以上，上一年度知識產權費用占研發費用投入的比例達5%以上。

（3）經營狀況良好，近三年利總額均不低于2000萬元：國家制造業單項**企業、國家專精特新“小巨人”企業可不受利稅總額限制。

（4）知識產權管理制度比較健全，有獨立的知識產權管理機構，知識產權專兼職管理人員不少于3人。企業有效專利數量不少于100件或有效發明專利數量不少于50件（進入國家階段的PCT專利申請可按1∶2抵算有效發明專利數，子公司專利不得計入集團母公司專利數量）。三年內獲得國家或省科學技術獎、中國專利獎、省發明人獎或省專利項目獎的企業，專利數量要求可減半。

（5）無嚴重失信行為，無非正常專利申請行為（以國家知識產權局通報為準）。

2.申報主體是高校、科研院所、重點實驗室、新型研發機構的，應滿足以下條件∶

（1）在相關技術領域研發水平處于國際**，擁有與該領域相關的國家或省重點實驗室、工程實驗室或工程（技術）研究中心等研發平臺，正在承擔國家或省部級重大科技攻關項目，或者正在開展關鍵核心技術研發，且已建立產學研合作機制，并取得一定成果。

（2）擁有穩定的研發經費來源。

（3）知識產權管理制度比較健全，知識產權專兼職管理人員不少于3人。

（4）相關技術領域有效專利數量不少于100件，或有效發明專利數量不少于50件（進入國家階段的PCT專利申請可按1∶2抵算有效發明專利數）。三年內獲得國家或省科學技術獎、中國專利獎、省發明人獎、省專利項目獎的單位，或者國家和省重點實驗室，專利數量要求可減半。

（5）無嚴重學術不端等失信行為，無非正常專利申請行為（以國家知識產權局通報為準）。

（二）升級項目

牽頭申報的企業、高校、科研院所，應滿足以下條件：

1．2021年以前已通過省高價值專利培育計劃項目驗收

2.正在承擔國家或省部級重大科技攻關項目，或者正在進行關鍵核心技術研發，且已取得一定成果。

3.企業在國內同行市場的占有率居全國前列;高校、科研院所研發水平處于國際**。

4．無嚴重失信行為，無非正常專利申請行為（以國家知識產權局通報為準）。

四、項目任務和績效目標

（一）新建項目

l．重點完成以下任務

（1）建立完善高價值專利培育工作機制。組建高價值專利培育示范中心，完善組織架構，明確合作單位參加人員和責任分工，加大知識產權經費投入，建立產學研服深度合作機制和重大事項協商決策制度。制定高價值專利培育工作方案，建立完善高價值專利培育全流程管理制度。

（2）運用專利等信息提升研發效能。利用專利數據、產業數據等信息開展專利導航，分析產業競爭態勢，建立專題數據庫和信息化管理平臺，為研發創新提供支持。加強專利信息分析利用，確立關鍵核心技術研發策略和路徑，助力關鍵核心技術研發取得突破。

（3）開展專利申請和布局。推動研發成果及時產權化，建立專利申請前置評審和專利質量管控制度，強化研發過程專利管理。制定專利申請和布局方案，高質量撰寫專利申請文件，合理確定專利保護范圍，提高專利授權率。根據需要部署防御性專利。

（4）強化專利運用和保護。企業加快推動專利技術產業化，積*參與國際標準、國家標準或行業標準的制定和修訂，推動專利標準化。高校、科研院所、重點實驗室、新型研發機構建立完善專利轉化運用機制，完善收益分配制度，促進專利價值實現。積*申報省級以上專利獎、科學技術獎等獎項。建立專利風險研判和防控機制，組建或依托專業維權團隊，積*應對專利糾紛，維護自身合法權益。

（5）發揮高價值專利培育示范效應。鞏固和完善高價值專利培育機制，總結高價值專利培育的有效做法和經驗。舉辦高價值專利培育示范現場會或成果推介會，帶動相關產業領域創新主體開展高價值專利培育工作。

2.績效目標

（1）在實施期內，圍繞科技攻關項目或關鍵核心技術產出一批高質量專利（申請）和專利組合，發明專利申請和PCT專利申請增幅不低于30%，不得出現非正常專利申請。

（2）企業、科研院所、新型研發機構專利（申請）實施率（包括自行實施、許可他人實施、轉讓、質押融資、作價入股等，以下皆同）不低于80%，高校、重點實驗室專利（申請）實施率不低于30%。

（3）企業專利產品在國內同行市場的占有率進一步提升。

（二）升級項目

1．重點完成以下任務

（1）優化高價值專利培育體系。將高價值專利培育示范中心作為單位內設部門或機構掛牌運行，設立獨立辦公場所，配備專職工作人員，強化軟硬件設施保障，加大知識產權經費投入。完善管理和運行制度，制定高價值專利培育年度計劃。建立管理高層例會制度，定期聽取高價值專利培育工作報告，研究審議重大事項。推動高價值專利培育機制全面覆蓋企業、科研院所或高校（二級學院）的創新體系。

（2）運用專利信息開展關鍵技術攻關。引入高端知識產權服務資源，利用專利數據和產業數據開展專利導航，明晰全球核心專利分布和競爭格局，評價行業競爭力和競爭環境，預測產業和技術發展趨勢。梳理影響產業發展的“牽鼻子”“卡脖子”技術，明確研發主攻方向，確立關鍵核心技術的研發策略和路徑。強化研發過程的專利信息支撐，及時調整研發策略，優化研發路徑，提升研發效能，突破一批關鍵核心技術。

（3）開展高質量專利申請和布局。技術創新成果形成后，及時確定知識產權保護方式，符合專利申請條件的及時開展專利申請和布局。落實專利申請前置評審和專利質量管控制度，撰寫高質量的專利申請文件，加強專利申請過程跟蹤，提高專利授權率。制定合理的專利布局策略，根據需要部署防御性專利。

（4）推動專利轉化運用。企業建立專利分級分類管理制度，開展專利價值評估，及時將適于產業化的專利技術運用于生產實踐。高校、科研院所建立健全高價值專利實施激勵機制，自建或接入知識產權運營交易平臺，推動專利轉移轉化。推動以高價值專利為基礎參與制定國際標準、國家標準或行業標準。積*申報省級以上專利獎、科學技術獎等獎項。

（5）完善專利維權保護機制。明確高價值專利權利歸屬，避免權屬糾紛。加強專利維權，完善專利風險防控和糾紛應對機制。對于擬進入海外市場的產品，提前進行專利侵權風險分析，及時規避法律風險，積*應對海外專利糾紛。

（6）強化產業和區域示范帶動作用。聯合產業鏈上下游企業及相關科研機構、知識產權服務機構，組建產業知識產權聯盟、行業協會或其他產業發展聯合體，探索組建專利池，共同推進產業關鍵技術的專利創造、運用和保護，提升產業整體競爭力。舉辦高價值專利培育示范現場會或成果推介會，加強高價值專利培育工作交流，帶動相關產業和區域創新發展。

2.績效目標

（1）在每個評價周期內，圍繞科技攻關項目或關鍵核心技術，形成2-3個高價值專利組合，每個組合至少包含1件核心專利;發明專利申請和PCT專利申請增幅不低于30%，發明專利授權率不低于60%，不得出現非正常專利申請。

（2）企業、科研院所相關專利（申請）實施率不低于80%高校相關專利（申請）實施率不低于30%。

（3）企業專利產品在國內同行市場占有率進一步提升。

（4）帶動相關產業創新發展的成效明顯。

五、組織方式

（一）項目咨詢牽頭單位制定高價值專利培育示范中心建設方案，準備申報材料，簽訂信用承諾書，按屬地原則逐級上報?？h（市、區）知識產權局具體負責轄區內項目的組織受理和材料審核工作，出具推薦意見，報送至設區市知識產權局，省部屬高校院所可直接向設區市知識產權局報送;設區市知識產權局進行初審，嚴格把關、擇優推薦，加蓋公章后，報省知識產權局。

（二）省知識產權局組織評審，研究確定立項項目，會同省財政廳下達項目經費。

（三）新建項目實施期限為3年，立項后撥付一定啟動資金，項目實施滿一年后組織中期評估，根據評估情況撥付剩余資金。升級項目立項后撥付一定運行資金，此后每3年組織一次績效評價，評價不合格的，將依據《江蘇省高價值專利培育示范中心建設和管理辦法（暫行）》作出相應處理。

六、申報要求

（一）已作為牽頭單位承擔過省高價值專利培育計劃項目的企業、科研院所、重點實驗室、新型研發機構，不得申報2022年新建項目;已作為牽頭單位承擔過省高價值專利培育計劃項目的高校，不得以同一學院或相同的學科領域方向再次作為牽頭單位申報新建項目。尚未驗收的省企業知識產權戰略推進計劃項目承擔單位（含尾款未撥付）不得申報本年度新建項目。

（二）申報單位在申報項目前須認真檢索國內外相關技術信息，制定符合實際的目標任務。申報材料應真實、準確、規范，如發現弄虛作假、侵犯他人知識產權等行為的，一經查實，將取消項目立項資格，并記入信用檔案。

七、申報流程

1、申報報名：

1月7日前，訪問園區企服中心（http://sme.sipac.gov.cn）--登陸--管理臺--業務征集平臺--“2022年度省高價值專利培育計劃項目”，選擇對應子類，下載模板文件（項目咨詢匯總表）填寫上傳，高價值培育計劃上傳申報書（系統附有模板），暫不要求上傳完整申報材料（證明材料附件）。

2、正式申報：

申報單位同時進行網上與書面申報，兩種方式申報的內容須完全一致。網上申報通過“江蘇省知識產權項目管理信息系統”（https∶//pm.jsipp.cn/nbsgd/jsip_pms/main/login.html）報送相關材料（線上申報系統暫時還未開通，申報名單確認后，企業開始正式填報）。網上申報材料提交后，申報單位將系統生成的項目咨詢書用A4紙打印，加蓋單位公章后，按項目咨詢書、附件材料順序裝訂成冊（紙質封面，膠裝，一式一份），紙質材料1月14日17：00前遞交園區企業發展服務中心（旺墩路168號市場大廈2F）5號窗口。

八、注意事項

1、所有園區申報項目須于1月14日17：00前遞交，參加地方評審，后推薦市局，逾期不予受理！

2、江蘇省知識產權項目管理信息系統正在維護中，將于近期開放。請各申報單位先準備材料，往年申報書模板可在省局系統非登錄狀態下下載，待系統上線后及時填報。

3、1月14日17:00前，完成省系統填報和紙質材料遞交后，相關申報材料電子檔合成一個pdf，按申報報名路徑，在園區系統附件處補充上傳。

蘇州工業園區科技創新委員會

蘇州工業園區企業發展服務中心

2021年12月28日

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