園區各自主品牌企業：

為進一步推動以企業為主體的創新體系建設，培育我市具有自主品牌的創新高峰企業，根據《市政府關于印發蘇州市鼓勵自主品牌大企業與領軍企業設立先進技術研究院的實施意見的通知》（蘇府〔2017〕56號）、《中共蘇州市委蘇州市人民政府關于開放再出發的若干政策意見》（蘇委發〔2020〕1號）、《市委辦公室市政府辦公室印發<關于開放再出發的若干政策意見>系列實施細則的通知》（蘇委辦發〔2020〕8號）的要求，決定開展蘇州市*四批自主品牌大企業和領軍企業先進技術研究院申報工作。有關事項通知如下：

一、申報條件

大企業和領軍企業申報先進技術研究院，應具備以下條件：

1、在蘇設立的企業；

2、有自主品牌，商標注冊滿2年且是商標所有人；

3、大企業近2年營業收入累計不少于100億，研發經費近2年累計不少于2億；領軍企業近2年營業收入累計不少于10億，研發經費近2年占營業收入比重不低于3%；

4、已建有省級以上企業研發機構，其中已建有***研發機構的優先；

5、近3年無嚴重失信記錄。

二、建設要求

（一）研究方向符合國家產業規劃導向，有明晰的規劃和目標；

（二）有健全的研發體系和激勵機制；

（三）有持續的經費來源：

 1．大企業需承諾未來5年內每年研發投入不低于1億元，累計不低于5億元；

 2．領軍企業需承諾未來5年內每年研發投入占當年營業收入比重不低于3%，其中營業收入30億以下的制造業企業需承諾未來5年內每年研發投入占當年營業收入比重不低于5%或每年研發投入不低于1億元；

（四）從事研發技術人員5年內達到200人以上，其中本科以上人數不低于90%，碩士人數不低于50%，博士人數不低于10%，并擁有行業內知名專家或省級以上雙創領軍人才。研發人員工資支出與企業職工平均工資支出比例系數首年不低于1.5，比值系數5年內累計增長不低于30%；

（五）有獨立的辦公、研發場所，可以在申報主體所在地設立或在蘇州大市范圍內單獨設立。

三、申報流程

1、企業申報

*四批申報企業請按照附件1《蘇州市自主品牌大企業和領軍企業先進技術研究院申報材料（格式）》要求，組織編寫申報材料（填報申請書、申報表、承諾書，并按目錄和提綱要求提供相關資料及證明文件復印件）。

紙質材料：逐份打印膠裝成冊（蓋公章及騎縫章，承諾書需由法定代表人手簽），一式三份，將申報材料交至園區企服中心服務大廳4號窗口，地址：旺墩路168號市場大廈2樓。

電子材料：通過企服中心官網——企業用戶登錄——業務征集平臺，選擇“蘇州市自主品牌大企業和領軍企業先進技術研究院申報”點擊報名進入填報頁面下載并上傳相關附件。

紙質檔和電子檔材料需要同步報送，報送截止日期8月23日。

2、地方上報

園區經發委、企服中心組織專家對候選企業的申報材料進行初審，并報園區管委會確認推薦名單，按市府辦通知要求將推薦意見、匯總表、企業申報材料報送至市工信局。

3、專家審核

市工信局會同市發改、科技、財政等有關部門負責組織專家對相關申報材料進行匯總、審核，并組織必要的現場核查。

4、公示認定

經專家審核后的候選企業建議名單經公示后報市政府批準認定。

5、考核評估

先進技術研究院建設單位與政府主管部門簽訂協議并制定5年實施計劃，政府主管部門委托先進技術研究院建設工程專家咨詢委員會每年對先進技術研究院規劃實施和從發明專利、國際專利、省級以上新產品、省部級以上項目、標準等方面對年度計劃進行評估和考核，考核通過的給予扶持，未完成年度計劃的本年度不予扶持。

具體扶持辦法、保障措施及其他要求，請參考附件2蘇府〔2017〕56號《市政府關于印發蘇州市鼓勵自主品牌大企業與領軍企業設立先進技術研究院的實施意見的通知》、附件3蘇委發〔2020〕1號《蘇州市人民政府關于開放再出發的若干政策意見》、附件4蘇委辦發〔2020〕8號《蘇州市自主品牌大企業和領軍企業先進技術研究院獎補資金實施細則》。

四、概念定義

1、先進技術研究院是企業根據市場競爭及核心技術研發和儲備需要而獨立設立的創新載體，負責企業前沿性技術的規劃、研究和儲備，以及關鍵技術的工程化開發和研究，并開展知識產權導航、技術標準體系制定、企業創新人才培育、協同創新網絡構建等工作。先進技術研究院依托于企業技術中心等創新載體和原有技術儲備，致力于原創技術的研發、關鍵共性技術的突破、供應鏈創新資源的整合，目的是提升企業和產業鏈核心技術能力和競爭力。先進技術研究院應是具備人事單獨管理、財務獨立核算并建立科技研發管理、激勵機制的獨立法人或企業內設、派出機構。先進技術研究院按照責權明確、科學管理的模式運行，自主決策、自我管理。需要建立明確的技術發展規劃和路線圖，具有持續、穩定的經濟來源。可以組成來自學術界、企業界和政府委派專家組成的技術專家委員會。

2、本次申報所稱的大企業是指上年度銷售收入超過50億元的工業企業；領軍企業是指在細分領域市場占有率、技術優勢等方面位居全國前列、上年度銷售收入超過5億元的工業企業；研發投入是指除《關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）文件規定的研發費用范圍外，還包括先進技術研究院直接管理人員人工費用及外聘專家費用、研發業務用房建設費用（不含土地繳款），以及經市經信、科技部門認可的用于收購本市雙創企業或購買其研發服務的費用。

附件：

1.蘇州市自主品牌大企業和領軍企業先進技術研究院申報材料（格式）

2.市政府關于印發蘇州市鼓勵自主品牌大企業與領軍企業設立先進技術研究院的實施意見的通知

3.蘇州市人民政府關于開放再出發的若干政策意見

4.蘇州市自主品牌大企業和領軍企業先進技術研究院獎補資金實施細則

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