為貫徹落實高質量發展理念，充分發揮智能制造對區域制造業轉型升級、提質增效的引領推動作用，進一步集成政策資源、創新支持方式、提升政策實效，聚焦發展智能制造，加速培育經濟發展新動能，爭創全省智能制造示范區，特制訂本意見。

培育智能制造發展主體

*一條  鼓勵智能裝備企業做大做強。

根據企業年銷售收入分檔獎勵，①年銷售收入**超過5億元、10億元、30億元、50億元、100億元，其增幅超過當年全區規模以上工業企業平均增長水平且當年盈利的工業企業，一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元、300萬元、500萬元。②新建企業，注冊當年或下一年度的年銷售收入首超1億元、5億元、10億元的，分別獎勵30萬元、50萬元、100萬元。

*二條  鼓勵智能制造服務商做大做強。對**列入國家智能制造系統解決方案供應商推薦目錄的單位，給予50萬元的獎勵。對**列入江蘇省智能制造領軍服務機構的單位，給予30萬元的獎勵。

支持智能化技術改造

*三條  鼓勵智能化改造投入。鼓勵企業針對企業自動化、數字化改造需求，采用數字化技術、系統集成技術、智能制造裝備，實施智能化技術改造。對當年度單個項目設備投入2000萬元以上，按照設備投資額進行綜合獎補，其中先導產業獎勵12%、高新技術產業獎勵10%、其他產業獎勵6%。三類產業中單個項目設備投資*高獎勵額度分別為1000萬元、800萬元、600萬元（含各級獎補）。對列入省級以上重點項目的，根據其設備投入*高補助5000萬元。

為貫徹落實高質量發展理念，充分發揮智能制造對區域制造業轉型升級、提質增效的引領推動作用，進一步集成政策資源、創新支持方式、提升政策實效，聚焦發展智能制造，加速培育經濟發展新動能，爭創全省智能制造示范區，特制訂本意見。

培育智能制造發展主體

*一條  鼓勵智能裝備企業做大做強。

根據企業年銷售收入分檔獎勵，①年銷售收入**超過5億元、10億元、30億元、50億元、100億元，其增幅超過當年全區規模以上工業企業平均增長水平且當年盈利的工業企業，一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元、300萬元、500萬元。②新建企業，注冊當年或下一年度的年銷售收入首超1億元、5億元、10億元的，分別獎勵30萬元、50萬元、100萬元。

*二條  鼓勵智能制造服務商做大做強。對**列入國家智能制造系統解決方案供應商推薦目錄的單位，給予50萬元的獎勵。對**列入江蘇省智能制造領軍服務機構的單位，給予30萬元的獎勵。

支持智能化技術改造

*三條  鼓勵智能化改造投入。鼓勵企業針對企業自動化、數字化改造需求，采用數字化技術、系統集成技術、智能制造裝備，實施智能化技術改造。對當年度單個項目設備投入2000萬元以上，按照設備投資額進行綜合獎補，其中先導產業獎勵12%、高新技術產業獎勵10%、其他產業獎勵6%。三類產業中單個項目設備投資*高獎勵額度分別為1000萬元、800萬元、600萬元（含各級獎補）。對列入省級以上重點項目的，根據其設備投入*高補助5000萬元。

*四條  鼓勵應用工業互聯網解決方案促進智能化技術改造。鼓勵我區重點產業領域的工業企業應用區內工業互聯網解決方案促進智能化技術改造，對應用企業按照項目合同金額的50%（區級財政與項目所在板塊各承擔25%），給予*高不超過50萬元的補助。

*五條  鼓勵爭創智能制造各類試點、示范。對經認定的***、省級、市級智能工廠的，分別給予200萬元、100萬元和50萬元的一次性獎勵；對經認定的國家、省、市級示范智能車間的，分別一次性獎勵100萬元、30萬元、10萬元；對經認定的工信部智能制造綜合標準化與新模式應用項目、工信部智能制造試點示范項目，分別給予150萬元、200萬元的獎勵。

鼓勵智能制造創新提升

*六條  積*推進大企業和領軍企業開展先進技術研究院建設。對認定的蘇州市自主品牌大企業和領軍企業先進技術研究院在培育期內通過年度考評的，按政策*高給予當年研發投入20%，*高不超過2000萬元的補助。

*七條  鼓勵建設高水平細分領域創新中心。鼓勵牽頭建設高水平制造業創新中心。對獲批***、省級制造業創新中心（產業創新中心）的，分別給予3000萬元、500萬元的獎勵。對管委會確定的需要重點扶持的創新中心，按管委會簽訂的合作協議執行。

*八條  鼓勵建設高水平企業研發機構。對新認定為***企業技術中心的，按照《管委會（區政府）關于印發蘇州高新區促進企業研發機構建設實施辦法的通知》（蘇高新管〔2020〕57號）相關條款進行獎勵；對新認定為***企業技術中心分中心、省、市級企業技術中心的企業，分別給予200萬元、30萬元、10萬元獎勵。對新認定為***和省級工程研究中心（工程實驗室)的，分別給予200萬元、30萬元獎勵。對新認定為國地聯合工程研究中心（工程實驗室)的，給予200萬元獎勵。

*九條  鼓勵發展服務型制造。對智能制造領域獲批國家、省服務型制造示范企業（平臺）的單位，分別給予50萬元、40萬元的獎勵。獲批蘇州市服務型制造示范企業的，按照蘇州市相關政策執行。

加快提升智能制造服務體系

*十條  鼓勵發展智能制造研發機構和專業技術服務平臺。對知名高校、科研院所、企業、機構來我區設立智能制造研發機構和專業技術服務平臺的，采取“一事一議”的方式給予支持。

*十一條  支持智能制造相關標準研制。鼓勵企事業單位和社會組織圍繞智能制造優勢領域，積*參與相關行業標準、行業規范和檢測認證體系制定。對主導制定國家智能制造標準的企業、機構，經認定，給予*高30萬元的補貼。

*十二條  支持智能裝備融資租賃。鼓勵中小微企業采用直接租賃形式加快裝備升級步伐。根據單個企業當年融資租賃合同設備投資額（指合同融資額部分）的一定比例給予補貼。單個企業當年列入補貼的融資額不超過2000萬元（超過2000萬元的按2000萬元計算補貼），年補貼金額不超過融資租賃合同融資額的5%（且不超過實際利息發生額），*高不超過50萬元；對同一融資租賃合同的補貼時間不超過2年，補貼金額合計*高不超過100萬元。

*十三條  支持智能制造產業人才培養。支持區內企業、學校引進國內外先進的職教理念、職教模式、培訓項目，加快區域智能制造人才培養基地、實訓平臺建設。對獲批“蘇州市智能制造人才實訓基地”的，給予*高30萬元獎勵。

*十四條  支持開展各類產業服務活動。探索通過購買服務方式委托區智能制造產業協會等相關單位開展智能制造產業服務工作，支撐產業做大做強。對受區經發委委托，區智能制造產業協會等相關單位牽頭承辦的智能制造高水平產業論壇、產業推廣會、供需對接會、智能制造沙龍、智能制造專家問診等專題活動，經審計，按其實際發生費用給予主辦方*高50萬元補貼。支持企業參加區經發委、區智能制造產業協會組織的國內外專業展會，積*開拓國內外市場。按其實際發生展位費、布展費、物流運輸費的70%給予*高每家企業20萬元補助。

政策執行

1. 支持范圍。在本轄區內注冊、納稅，具有獨立法人資格的智能制造及其相關領域企業、機構、服務平臺，均屬于本意見支持范圍。

2. 資金來源及管理。本意見涉及扶持資金從“蘇州高新區工業高質量發展專項資金”列支，實行預算管理。區經發委和區財政局負責本意見和未盡事宜的解釋，每年集中組織編制項目咨詢指南、相關認定和項目評審。本資金項目當年申報，次年兌付。

3. 相關原則。區內其他政策中與本意見不一致的，按照從高不重復原則執行。國家、省、市政策另有規定的從其規定。涉及分檔獎勵的，同一項目晉檔升級的，給予兩檔之間的差額補助。除新引進項目外，單個存量企業補助總額原則上不超過該企業當年度對地方稅收貢獻總額。除技術改造類（*三條）項目外，在*近一次工業企業資源集約利用綜合評價中被定為C類的企業，減半獎勵；被定為D類的企業，不予獎勵。

4. 實施期限。本意見自發布之日起實行，有效期至2022年12月31日。《關于印發〈關于加快發展智能制造促進轉型升級的若干意見〉的通知》(蘇高新管〔2016〕194號)同時廢止，不再執行。

早在2016年，蘇州高新區就制定出臺加快發展智能制造促進轉型升級的相關政策。經過多年精耕細作，蘇州高新區已經成為蘇州智能制造產業發展的高地，涌現出以紐威數控、富強科技、天準科技等一批企業，形成了較為完整的“智造”產業鏈，全區現有智能裝備制造企業100余家，2019年智能制造及相關產業銷售收入943億元。全區擁有***智能制造試點示范項目2個，***制造業與互聯網融合發展試點示范項目1個，***智能制造綜合標準化與新模式應用項目2個。獲批江蘇省示范智能車間37個，蘇州市級示范智能車間47個。擁有智能制造領域國家服務型制造示范平臺1家，國家服務型制造示范企業1家，獲批省級以上服務型制造示范企業9家。

“此次發布的政策，主要是貫徹落實蘇州開放再出發等省市新政，對原有政策進行了較大幅度的提檔升級，圍繞培育智能制造發展主體、支持智能化技術改造、鼓勵智能制造創新提升、加快提升智能制造服務體系等方面推出具體舉措。”高新區經發委相關負責人介紹說，比如，新增了鼓勵智能制造服務商做大做強等條款，對牽頭建設高水平制造業創新中心等獎勵進行較大力度的提升，對部分條款根據實施效果進行了調整。“總的來說，新政對智能制造產業發展的針對性更強、含金量更高、力度更大，將進一步推動高新區智能制造產業攀新高、譜新篇。”

《若干意見》首先在推動“智造”產業做大做強方面體現出了高新區的決心和誠意。鼓勵智能裝備企業做大做強。根據企業年銷售收入分檔獎勵，年銷售收入**超過5億元、10億元、30億元、50億元、100億元，其增幅超過當年全區規模以上工業企業平均增長水平且當年盈利的工業企業，一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元、300萬元、500萬元。新建企業，注冊當年或下一年度的年銷售收入首超1億元、5億元、10億元的，分別獎勵30萬元、50萬元、100萬元；針對鼓勵智能制造服務商，對**列入國家智能制造系統解決方案供應商推薦目錄的單位，給予50萬元的獎勵。對**列入江蘇省智能制造領軍服務機構的單位，給予30萬元的獎勵。

在支持智能化技術改造方面，除了鼓勵應用工業互聯網解決方案促進智能化技術改造、爭創智能制造各類試點示范等，高新區還著重鼓勵企業針對企業自動化、數字化改造需求，采用數字化技術、系統集成技術、智能制造裝備，實施智能化技術改造。對當年度單個項目設備投入2000萬元以上，按照設備投資額進行綜合獎補，其中先導產業獎勵12%、高新技術產業獎勵10%、其他產業獎勵6%。三類產業中單個項目設備投資*高獎勵額度分別為1000萬元、800萬元、600萬元（含各級獎補）。對列入省級以上重點項目的，根據其設備投入*高補助 5000 萬元。

向產業鏈高端攀升，需要提升創新這一核心競爭力。為此，高新區鼓勵智能制造創新提升，積*推進大企業和領軍企業開展先進技術研究院建設，鼓勵建設高水平細分領域創新中心、建設高水平企業研發機構、發展服務型制造。其中，對認定的蘇州市自主品牌大企業和領軍企業先進技術研究院在培育期內通過年度考評的，按政策*高給予當年研發投入20%，*高不超過2000萬元的補助；鼓勵建設高水平細分領域創新中心；對獲批***、省級制造業創新中心（產業創新中心）的，分別給予3000萬元、500萬元的獎勵。

產業發展，生態優先。《若干意見》提出要加快提升智能制造服務體系，鼓勵發展智能制造研發機構和專業技術服務平臺，并對智能制造相關標準研制、智能裝備融資租賃、智能制造產業人才培養、開展各類產業服務活動等給予一定支持。

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