各市、區科技局，各有關單位：

為全面貫徹市委十二屆九次全會、全市開放再出發大會精神，緊緊圍繞“思想再解放、開放再出發、目標再攀高”總體要求，大力實施創新驅動發展戰略，加快建設產業科技創新高地和高水平創新型城市，著力打造蘇南國家自主創新示范區核心區，2020年度姑蘇創新創業領軍人才計劃將更大力度引進和支持重大創新團隊、高層次領軍人才來蘇創新創業。現將該計劃項目的組織申報工作通知如下：

一、支持領域

聚焦符合蘇州轉型升級和高質量發展需求的戰略性新興產業、高端服務業、現代農業等產業領域，重點引進在新一代信息技術、人工智能、納米技術、生物醫藥等先導產業領域創新創業的領軍人才、團隊。

二、支持類型和條件

1.重大創新團隊。主要支持在相關重點產業領域已取得杰出成績，擁有重大原始創新技術或成果，具備解決重大產業技術問題的持續創新能力或成果轉化能力，能夠引領和推動產業向高端延伸及跨越發展的具有影響力的重大創新團隊。基本條件如下：

（1）團隊由領軍人才和相關核心成員組成，一般應為5人以上。成員間的專業結構和職責分工合理，具有良好的工作基礎、明確的主攻方向和研究開發目標，可穩定合作3年以上；

（2）領軍人才應在國際相關領域具有重要的創新地位和學術影響，創新能力和資源整合能力強，研究水平和成果居本領域、本行業前列，業績突出，主要精力在蘇州。團隊主要成員一般應具有博士學歷學位，并有較強的創新能力、較豐富的相關研發及管理經驗、較好業績和成效，全職在蘇州工作；

（3）團隊于2017年1月1日后在蘇州創業或全職到蘇州企業、在蘇高校及科研院所領銜創新。院士領銜項目、產業化已有重大突破項目及其他相關的特別優秀項目，來蘇時間可放寬到2015年1月1日。自主創業的團隊，企業須已正式設立，且領軍人才應為企業主要創辦人，并符合姑蘇創業領軍人才關于股權、出資等相關基本要求；引進的創新團隊，應與用人單位簽訂正式勞動合同并已到崗工作，且符合姑蘇創新領軍人才的工作經歷、薪酬等相關基本要求；

（4）實施的項目具有自主知識產權，且能夠解決產業發展的重大瓶頸和關鍵問題，具有顯著發展潛力和引領作用；

（5）目前項目已投入經費不低于3000萬元（或者上年度實現銷售收入5000萬元以上，生物醫藥類的項目應已到臨床階段），且能夠在未來5年內實現成果轉化和產業化，帶來重大經濟社會效益。項目期內（立項后3年內）新增研發投入不少于3000萬元或累計銷售8000萬元以上（生物醫藥類的項目應能基本完成臨床研究）。

2.創業領軍人才。重點支持具有較強資源整合能力，帶項目、帶技術、帶資金來到蘇州創業，特別是懂技術、懂市場，在相關領域開創技術新路徑、商業新模式、產業新質態，對我市經濟轉型升級和高質量發展起到引領支撐作用的領軍人才（團隊）。基本條件如下：

（1）具有碩士研究生及以上學歷學位（對業績特別突出的可放寬到本科），具有3年以上相關研發、管理工作經歷或自主創業經歷，并取得較突出業績；

（2）創業項目掌握相關核心技術，具有自主知識產權，且技術成果達到國際先進或國內**水平，主導產品具有較好市場前景和產業化潛力；

（3）為申報企業的主要創辦人，且主要精力在蘇州企業，自然人直接持股的，股權占比一般不低于20%或為自然人*一大股東，且已到位的現金出資（實收資本，不含技術入股）不少于100萬元人民幣。通過持股公司出資的，除上述條件外，持股公司在申報企業的現金出資不少于200萬元人民幣。優先支持全職來蘇創業的人才（團隊）；

（4）*一批（上半年）受理2017年7月1日-2019年6月30日之間來蘇創業，并完成工商注冊、驗資等相關工作的創業人才（團隊）；*二批（下半年）受理2019年7月1日-2020年6月30日之間來蘇創業，并完成工商注冊、驗資等相關工作的創業人才（團隊）。

3.創新領軍人才

創新領軍人才分企業創新人才和高校院所創新人才兩類。

企業創新人才主要支持到蘇州科技型企業領銜科技創新工作，能促進企業轉型升級和跨越發展的創新人才。基本條件如下：

（1）擁有博士學歷學位（對業績特別突出的可適當放寬到碩士）；

（2）具有國內外知名企業、高校、科研單位關鍵崗位5年以上相關研發或管理工作經歷，并取得較為突出業績，擁有能夠促進企業自主創新、技術升級的產權明晰的核心技術成果；

（3）2018年7月1日后新引進到蘇州企業工作，并于2020年6月30日前完成引進相關手續，引進后能全職連續為企業服務3年以上；

（4）用人單位給予人才的稅前年薪一般不低于上年度市城鎮非私營單位在崗職工年平均工資的3倍（28萬元以上）；

（5）引才企業應具備以下條件之一：①由***重大人才工程特聘專家創辦的企業；②經認定的國家高新技術企業；③市級高成長創新型企業培育計劃、瞪羚企業培育計劃入選企業；④建有市級以上研發機構的企業。

高校院所創新人才主要支持在蘇高校、科研院所上一年度引進的重大人才項目（定向組織）。

4.區域重點產業領軍人才。支持各地區根據區域特點和先導產業布局，在重點先導產業領域引進的領軍人才（團隊）。本專項以區域為主導，由符合條件的地方科技主管部門申請，經市科技局審核確認后，以市、縣聯動方式組織實施。各地區開設專項的基本條件：

（1）圍繞先導產業布局，有鮮明突出的重點發展領域（重點發展領域應符合市先導產業規劃布局）；

（2）有較好的人才基礎，近五年該領域入選市級以上領軍人才數（去重后）一般應達到30項以上；

（3）有較大的引才力度，該領域新引進的創業人才項目數量（符合2020年*二批姑蘇創業領軍人才申報條件）一般不低于10項。

上年度已開設區域重點產業專項的地區一般不得變更產業方向，并須滿足條件（3）。

三、主要扶持政策

立項的團隊、人才可按照《姑蘇創新創業領軍人才計劃實施細則》（蘇委辦發〔2016〕95號）規定享受相關扶持政策，主要包括：

1.對立項的重大創新團隊，三年內給予1000-5000萬元的項目資助經費，團隊成員享受姑蘇創新創業領軍人才相關政策。

2.對立項的創業領軍人才、企業創新領軍人才、區域重點產業領軍人才，給予100-400萬元的項目資助經費和100-250萬元的安家補貼；創新領軍人才的引才企業可獲30-50萬元引才獎勵。

3.對立項的高校院所創新人才，給予50-100萬元的項目資助經費，引才單位按照《關于支持高等院校、科研院所引進高層次人才的實施辦法》享受相關資助政策。

4.加強對人才項目的滾動支持。項目承擔期結束后，根據項目驗收評估意見，對項目完成情況好，技術先進、發展潛力大，銷售額超過3000萬元的，擇優給予*高100萬元的滾動支持。立項后六年內入選蘇州市高成長創新型培育企業庫、瞪羚企業庫的，再給予100萬元項目資助經費。

5.享受蘇州市高層次人才相關生活待遇。

四、申報受理

姑蘇創新創業領軍人才計劃全程進行網上申報，經企業及人才自主申報、地方主管部門審核推薦、專家評審（網上評審和面試答辯）、實地考察等程序后擇優立項支持。

1.申報方式

申報人及單位登錄蘇州市科學技術局網站（http://kjj.suzhou.gov.cn），進入“科技計劃項目管理系統”(自2月24日開放填報),按要求填寫項目信息表、項目咨詢書、《創業計劃書》并上傳相應附件證明材料的原件掃描件或數碼照片。按屬地管理原則，各地申報項目由當地科技部門在網上審查并推薦上報。

2.申報材料

重大創新團隊需提供：項目真實性承諾書、項目咨詢書，以及團隊成員基本情況、企業基本情況、項目主要成果及其它相關證明材料。

創業人才需提供：項目真實性承諾書、項目咨詢書，以及人才基本情況、創辦企業情況、創業項目情況及其它相關證明材料。

創新人才需提供：項目真實性承諾書、項目咨詢書，以及人才基本情況及與引才單位關系、實施項目主要成果及其它相關證明材料。

符合特別優秀項目的，須提供相關證明材料。各類別需要提供的證明材料清單詳見附件。

3.集中受理時間

（1）*一批（上半年）受理重大創新團隊、創業領軍人才項目，網上集中受理時間：3月23日-4月3日17：00。

（2）*二批（下半年）受理創業領軍人才、創新領軍人才、區域重點產業領軍人才，網上集中受理時間：8月17日-8月28日17：00。

（3）擬新開設區域重點產業專項的地方科技主管部門，需于6月30日前向市科技局遞交實施申請材料。

五、相關事項

1.優先支持舉薦專家舉薦的項目，符合我市先導產業領域方向并獲得市場化基金投資1000萬元以上的創業項目，高水平創業大賽的優秀獲獎項目，全職來蘇州企業創新的世界500強企業總部首席執行官、首席技術官或同等職位的人才。

2.按照姑蘇創新創業領軍人才計劃實施細則精神，項目資助經費由蘇州市和企業落戶地財政分擔，安家補貼按現行財政體制分級承擔。重大創新團隊、創業領軍人才、區域重點產業人才的項目資助經費根據項目情況分年度撥付；創新領軍人才的項目資助經費采用引導+后補助的方式撥付，引才獎勵經費根據驗收情況以后補助方式撥付。

3.申報人才、團隊及申報單位應守法守規，具有良好的道德品質和職業操守，且近3年無重大失信行為和不良記錄。

4.申報人及申報單位應客觀、真實、完整地填寫申報材料。對申報材料不完整、不規范的不予受理。申報材料的研究內容和擬取得的創新、技術及經濟效益等指標應科學合理、嚴肅規范，并將作為項目評審、合同簽訂、中期檢查、項目驗收或評估的主要依據，原則不予調整。對弄虛作假的，一經查實即取消申報、立項資格，記入誠信檔案并追究相關人員的責任，5年內不再接受該單位和個人的申報。

5.同一人才項目連續申報不超過2次。已經獲得市新型研發機構支持的單位，尚未通過驗收的，一般不得重復申報重大創新團隊。已獲得“姑蘇創新創業領軍人才計劃”創業類資助的人才及企業，在研期間不得重復申報。已獲蘇州所轄各市、區人才引進計劃資助的人才，不得異地申報。

6.各地科技部門要高度重視推薦申報工作，嚴格審核，保質保量。每批申報項目匯總表（排序并蓋章后）分別于4月8日前、9月4日前網上報送市科技局人才處。

聯系方式:市科技服務中心人才科 65233005

市科技局科技人才處 65233508

蘇州市科學技術局

2020年2月21日

附件：

1.需提供的證明材料（附件材料）清單 

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