各有關單位：

根據科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）和《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號），江蘇省高企認定管理工作協調小組辦公室《關于組織申報2018年度高新技術企業的通知》（蘇高企協辦〔2018〕1號），為做好2018年度高新技術企業組織申報與認定工作，現將有關事項通知如下：

一、申報范圍

（一）企業申請認定時須注冊成立一年以上；

（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；

（三）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.*近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

2.*近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

3.*近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；

（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業創新能力評價應達到相應要求：企業創新能力主要從知識產權、技術創新組織管理水平、科技成果轉化能力、企業成長性等四項指標進行評價，四項指標滿分為100分，綜合得分達到70分以上為符合認定要求；

（八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

二、申報時間

企業提交園區系統報名登記備案的截止時間為：3月19日；

企業提交“高新技術企業認定管理工作網”（簡稱“國家網”）、“高新技術企業輔助材料提交系統”（簡稱“省輔助系統”）和全部紙質申報材料的截止時間為：*一批5月25日、*二批6月25日、*三批7月25日。

三、園區申報流程

1、國網、省網系統注冊及園區系統登記備案

（1）“高新技術企業認定管理工作網”（簡稱“國家網”）注冊。企業對照《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價，認為符合條件的，請登錄“高新技術企業認定管理工作網”http://www.innocom.gov.cn/注冊賬號，按要求填寫《企業注冊登記表》，“是否屬于***高新區內企業”請務必選擇“是”，并選擇“蘇州工業園區”，同時將《企業注冊登記表》蓋章后紙質材料一式一份遞交至園區企業服務發展中心2號窗口。國家高企網賬號經園區科技部門審核通過后激活。（已注冊過的企業，無需重新注冊）

（2）“高新技術企業輔助材料提交系統”（簡稱“省輔助系統”）注冊。通過江蘇省技術產權交易市場（網址：http://www.jstec.com.cn）進入“高新技術企業輔助材料提交系統”注冊賬號，填寫注冊信息時，“主管部門”請務必選擇——“蘇州工業園區”，賬號需經園區科技部門審核通過后激活。（已注冊過的企業，無需重新注冊）

（3）園區系統報名登記備案。企業進入“蘇州工業園區企業發展服務中心”官網，登錄企業服務平臺，選擇“業務征集—蘇州工業園區2018年高新技術企業申報登記備案表”進行報名，按要求填寫備案登記表并提交。企業應按照自身情況選擇申報批次，報名備案的截止日期為3月19日。每個企業只能選擇一個批次進行備案，不得重復備案。凡是2015年認定或者復審通過的高新技術企業，至2018年高企資格有效期滿，需重新認定的，請選擇申報*一或*二批次。

2、網上申報

（1） 企業進入“高新技術企業輔助材料提交系統”，按要求填寫企業基本信息、中介機構、知識產權明細等相關數據，并進行知識產權有效性校驗。

（2）通過知識產權有效性校驗后，才能登錄“高新技術企業認定管理工作網”，按認定管理系統要求填寫《高新技術企業認定申請書》，并按照高企申報要求，逐一錄入附件。企業需確保高新技術企業認定管理工作網與高新技術企業輔助材料提交系統上填寫的數據完全一致。

（3）企業將申報材料掃描生成電子版（PDF格式）逐一上傳至“高新技術企業輔助材料提交系統”，上傳的電子版申報材料須清晰和完整，確保簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質申報材料完全一致；并在“高新技術企業輔助材料提交系統”中填寫《高新技術企業申報材料審核表》（附件五）,下載打印，簽字并加蓋公章。同時，將掃描生成的電子版申報材料刻錄成光盤。高新技術企業認定管理工作網和高新技術企業輔助材料提交系統提交截止日期為：*一批次5月25日，*二批次6月25日，*三批次7月25日。

3、申報材料預審

通過“高新技術企業認定管理工作網”生成并打印的《高新技術企業認定申請書》及所有附件材料初稿需進行材料預審，預審通過后方能報送*終申報材料。材料預審通知近期將會在中心網站發布。

4、申報材料報送

申報材料包括：A紙質申請書、B光盤、C《高新技術企業申報材料審核表》。各批次截止時間：*一批次5月25日，*二批次6月25日，*三批次7月25日。上述材料報送至園區企業發展服務中心7號窗口。

申報材料明細如下：

A、紙質申請書

1）申請書材料清單見附件一。

2）申請書材料應按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，每一部分子目錄用彩頁隔開，正反面打印，并在書脊處注明（2018年高企+申報批次+公司全稱）。
3）申請書材料：一式二份，其中一份為正本，一份為正本復印件，一律用膠裝裝訂（不分上下冊）。

B、光盤

將上傳至“高新技術企業輔助材料提交系統”的電子版申報材料刻錄成光盤，確保簽字蓋章齊全、材料必須清晰和完整，與紙質申報材料完全一致，一式一份，用記號筆注明（2018年高企+申報批次+公司全稱），不得使用不干膠標簽。

C、《高新技術企業申報材料審核表》

在“省輔助系統”在線填寫后，下載打印，簽字并加蓋公章，一式二份，單獨提交，無須裝訂在申報紙質材料內。

四、申報注意事項

1、關于高企更名

（1）高新技術企業名稱發生變化的，須先完成高新技術企業名稱變更，再進行認定申請。企業應按照《關于修訂印發<高新技術企業更名操作規程（試行）>的通知》（蘇高企協辦〔2017〕6號）要求，在規定的時間內提交更名材料；高新技術企業資格已失效的，不再辦理更名手續。

（2）高新技術企業名稱發生變化后，須先完成相關知識產權證明材料的名稱變更，再進行認定申請。

2、關于中介機構

本年度高企申報不進行中介機構備案，中介機構證明材料清單請見附件七。該證明材料屬于企業申報材料的一部分，必須裝訂在企業申報材料內。

3、關于申報材料

（1）網上申報時，省輔助系統必須逐一上傳，上傳內容必須清晰和完整（內容清楚可辨認，不能缺頁），否則會直接影響評審結果，甚至評審不能通過。國家系統由于空間限制，可上傳每個部分的關鍵材料。

（2）紙質材料報送中，所有標注需要簽字、日期、蓋章的地方，必須清晰簽名，寫上日期，加蓋公章。

（3）請企業在完成材料報送后，另外自留一份申報材料的正本復印件，待稅務部門備查。

蘇州工業園區科技和信息化局
蘇州工業園區企業發展服務中心
2018年2月27日