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蘇州項目輔導公司告訴你2018年高新技術企業認定的籌備要點
2017年高新技術企業認定*一批獲認定企業名單已經公布,*二批高新技術企業也已經到了*后的審查階段了,從高新技術企業認定評審情況來看,整體趨于嚴格,智為銘略建議2018年認定的企業提早做好準備,以避免高企認定不通過情況。
智為銘略根據多年項目咨詢經驗,為企業整理了以下幾點,協助企業提前做好準備:
一、企業是否達到基礎申報條件
主要包括研發人員數量、高新技術(服務)收入占總收入比例、上年研發費占上年銷售收入比例。
1、研發人員數量
企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%。
2、近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%
總收入是指收入總額減去不征稅收入。
近年稅務核查時,要求企業提供上年高新收入明細賬,甚至抽查發票,建議企業規范做賬。
3、上年研發費占上年銷售收入比例
上年銷售收入≤5000萬元:三年研發費占三年銷售收入之比不低于5%;
上年銷售收入在5000萬元和2億元(含2億元)間:三年研發費占三年銷售收入之比不低于4%;
上年銷售收入>2億元:三年研發費占三年銷售收入之比不低于3%。
研發費用的歸集按照“研發費八大項”進行,并由有資質的中介機構進行專項審計。8大費用中,“其他費用”一般不得超過研究開發總費用的20%,另有規定的除外;委托外部費用發生額的80%計入研發費用總額。
從近年稅務核查的情況來看,研發費用的規范做賬是重中之重,建議企業規范研發費做賬,在管理費用--研發支出中進行會計核算,此外,在匯算清繳時做研發費加計扣除備案登記。
二、創新能力評價是否達標
高企工作指引立足于知識產權、研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力和企業成長性四項指標,均由技術、財務專家進行評價,且綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。
四項指標分值結構如下:
序號 |
評審指標 |
分值權重 |
1 |
知識產權 |
≤30 |
2 |
科技成果轉化能力 |
≤30 |
3 |
研究開發組織管理水平 |
≤20 |
4 |
企業成長性 |
≤20 |
其中:
1、知識產權打分(30分)
序號 |
知識產權相關評價指標 |
分值權重 |
解讀說明 |
1 |
技術的先進程度 |
≤8 |
重點考查知識產權技術含量 |
2 |
對主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用 |
≤8 |
考查知識產權與產品核心技術的相關性,兩者相關越高,則分數越高 |
3 |
知識產權數量 |
≤8 |
1項及以上(I類)(7-8分);5項及以上(II類)(5-6分);3~4項(II類)(3-4分);1~2項(II類)(1-2分);無(0分) |
4 |
知識產權獲得方式 |
≤6 |
有自主研發(≤6分);僅有受讓、受贈和并購等(≤3分) |
5 |
企業制定國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范的情況 |
≤2 |
是(1-2分);否(0分)。該項為加分項,加分后“知識產權”總分不超過30分 |
新的管理辦法對知識產權的評分作出較大調整,要求企業的知識產權不但要保證量,還需要體現質,這個質就表現在知識產權類型、與產品相關度、技術先進性等方面(發明專利的得分高于實用新型或軟著,查新報告可證明技術先進性)。所以發明專利的重要性不言而喻,科新建議企業將申請發明專利提上議程為以后高企申報打牢基礎。
2、科技成果轉化能力打分(30分)
序號 |
年平均科技成果轉化能力 |
分值 |
解讀說明 |
1 |
強:≥5項 |
25-30分 |
1、根據依據企業3年內科技成果轉化平均數進行打分,年平均6項即總計18項以上可得滿分。 2、同一科技成果在國內外轉化或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等只記為一項 |
2 |
較強:≥4項 |
19-24分 |
|
3 |
一般:≥3項 |
13-18分 |
|
4 |
較弱:≥2項 |
7-12分 |
|
5 |
弱:≥1項 |
1-6分 |
|
6 |
無:0項 |
0分 |
解釋:科技成果轉化是指包括:自行投資實施轉化;向他人轉讓;許可他人使用;以該成果作為合作條件與他人共同實施轉化;以該成果作價投資、折算股份或出資比例等形式。
滿分檔需要企業平均每年5項以上(成立3年以上的企業,至少需要15項以上專利及對應的產品才能達到滿分檔)。所以知識產權數量少的企業,盡快啟動實用新型和軟著的申請(實用新型從申請到授權一般為6-9個月,軟著一般1-2個月)。
3、研究開發組織管理水平打分(20分)
序號 |
研發組織管理水平相關評價指標 |
分值權重 |
證明材料 |
1 |
制定了企業研究開發的組織管理制度,建立了研發投入核算體系,編制了研發費用輔助賬 |
≤6 |
研發管理制度、核算體系及研發費用輔助賬等證明材料 |
2 |
設立了內部科學技術研究開發機構并具備相應的科研條件,與國內外研究開發機構開展多種形式產學研合作 |
≤6
|
提供研發機構及研發專用設備清單,以及產學研合作協議+付款往來憑證 |
3 |
建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創新創業平臺 |
≤4 |
企業內部鼓勵自主創新、各個部門的激勵制度文件 |
4 |
建立了科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進,以及人才績效評價獎勵制度 |
≤4 |
對科技人員提供培訓及績效考核的制度文件 |
4、企業成長性打分(20分)
滿分20分,包括凈資產增長率(10分)和銷售收入增長率(10分)兩點,根據企業近三年財務情況進行計算。
序號 |
指標分值權重 |
分數 |
|||||
≥35% |
≥25% |
≥15% |
≥5% |
>0 |
≤0 |
||
1 |
凈資產增長率≤10分 |
9-10分 |
7-8分 |
5-6分 |
3-4分 |
1-2分 |
0分 |
2 |
銷售收入增長率≤10分 |
兩個指標的計算公式為:
1.凈資產增長率
凈資產增長率=1/2 (*二年末凈資產÷*一年末凈資產+*三年末凈資產÷*二年末凈資產)-1
2.銷售收入增長率
銷售收入增長率=1/2 (*二年銷售收入÷*一年銷售收入+*三年銷售收入÷*二年銷售收入)-1
三、其他建議
1、*新的高新技術企業認定工作指引是在2016年6月29日發布的,2016及2017年高企申報均按此執行。2018年進行高新技術企業認定申報的企業通常為2015年通過高企認定需再次認定及2018年計劃進行新認定的企業,對新的政策不熟悉,基于新的政策對高企認定的要求更嚴格,建議企業高度重視,提前做準備。
2、建議企業進行研發費用加計扣除登記備案,該項并非高企申報必要條件,但可以規范企業研發費,降低稅務抽查風險。由于研發費用加計扣除口徑相對于高企研發費口徑較小,加計扣除研發費用可小于高企研發費,但需要作出合理解釋。
3、注意保持匯算清繳申報材料、高企專項審計報告、高企申報材料三者間財務數據(包括銷售收入、凈資產、研發費用等等)一致,否則有較高的被稅務抽查的風險。
4、從新的管理辦法出臺的這兩年的情況來看,由于申報難度加大,不少自行申報的企業直至高企申報截止日期仍無法完善材料,故建議對高企申報不熟悉的企業,可以尋找可靠的服務機構。
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